關于印發賀州學院二級教職工代表大會(教職工大會)實施辦法(試行)的通知

2017年10月31日 15:51 羅藝榮 周致運 點擊:[]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

賀 州學 院 文 件  

 

 

 

 

校綜合〔20154  

 

 

關于印發賀州學院二級教職工代表大會  

(教職工大會)實施辦法(試行)的通知  

 

 

各部門、各二級學院:  

 

《賀州學院二級教職工代表大會(教職工大會)實施辦法(試行)》州學院第二屆教代會暨工代會第二次全體代表大會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。  

 

 

   

   賀州學院  

2015 年3 月11  

 

 

 

 

 

 

 

賀州學院二級教職工代表大會  

(教職工大會)實施辦法(試行)  

一、總  

(一)為進一步深化我校教職工代表大會制度,加強學校民主政治建設,擴大基層民主,保障教職工參與民主管理和民主監督的權利,依據《工會法》、《教育法》、教育部《學校教職工代表大會規定》和廣西區教育工會委員會、教育廳《廣西壯族自治區學校教職工代表大會工作規程》的有關規定,結合我校實際,特制定本辦法。  

(二)二級教職工代表大會(教職工大會)(以下簡稱二級教代會),是學校教代會制度的延伸和發展,是教職工行使民主權利的基本形式,是各二級教學單位管理體制的重要組成部分。二級教代會要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神為指導,遵循黨的方針、政策和國家的法律、法規,參與民主管理,推進民主建設,維護教職工合法權益。  

(三)二級教代會在二級教學單位黨總支的領導下開展工作,行使職權。二級教代會的組織原則是民主集中制。二級教代會接受學校教代會的指導。  

(四)二級教代會每3-5年為一屆,原則上在學校教代會換屆前換屆,每年至少召開一次會議。教職工人數少于50人的二級教學單位,實行全體教職工大會制度,其性質、職權和任務與教職工代表大會制度相同。  

二、組織領導  

(一)二級教學單位黨總支依據有關規定和校工會協商決定二級教代會的召開和換屆,批準組建二級教代會籌備領導小組,審批二級教代會會議方案、提出主席團人選建議名單等。  

(二)二級教代會工作要納入各二級教學單位年度工作計劃,并作為年度考核重要內容之一。二級教代會會議經費由所在教學單位行政開支。  

(三)二級教代會會議期間的工作、活動,由大會主席團主持進行。  

(四)二級教代會閉會期間的工作、活動,由二級分工會主持進行。遇有重要問題,報經黨總支批準,可召集代表團(組)長和各專門工作小組負責人會議。必要時,可按規定程序召開二級教代會臨時會議。  

三、職權和任務  

(一)審議建議權。聽取、審議二級教學單位行政主要負責人年度工作報告、財務收支情況報告,討論二級教學單位年度工作計劃、發展規劃、學科建設、改革方案、教職工隊伍建設等重大問題,并提出意見和建議。  

(二)審議通過權。討論通過二級教學單位崗位聘任辦法、校內績效津貼分配方案、考核獎懲辦法,以及重要規章制度。二級教代會所通過的事項及規章制度必須符合學校相關規定。  

對于上述報告、方案、辦法或制度由行政起草,二級分工會參與討論,并在廣泛征求教職工意見的基礎上提交教代會正式會議審議,經二級教代會表決通過后,由行政頒布實施。對一時難以把握或教職工意見較多的方案,經多數代表同意,可先試行,行政根據試行情況進行修改后,再提請教代會審議通過,由行政頒布實施。  

(三)審議決定權。討論決定本單位教職工的崗位聘任、校內績效津貼分配方案、考核獎懲辦法、集體福利等事項。  

審議決定權涉及的內容都是關系教職工切身利益的問題,由二級教代會審議這些問題并做出決定,行政按二級教代會的決定貫徹實施。  

(四)評議監督權。評議監督二級教學單位領導干部,對本單位的工作提出改進意見和建議;對被評議干部可以進行表揚、批評,必要時可以建議上級組織予以嘉獎、晉升,或予以處分、免職。  

(五)成立(或換屆改選)二級分工會委員會。  

四、代表的產生、管理及其權利和義務  

(一)二級教代會代表在二級教學單位在職教職工中選舉產生。代表實行常任制,屆滿可連選連任。  

(二)二級教代會代表要體現代表性和群眾性,應該具備以下條件:  

1.熱愛黨、熱愛祖國、擁護黨的各項路線、方針、政策,遵守國家法律、法規,模范遵守校紀校規;  

2.認真做好本職工作,辦事公道,作風正派,在群眾中有較高威信;  

3.關心教代會和工會工作,積極參與教代會的各項活動,具有較高的政治水平和思想素質,有較強的參政議政能力;  

4.能密切關心群眾,熱心做群眾工作,積極反映群眾意見和要求,受到群眾的信賴。  

二級教代會代表人數按以下比例確定:教職工5079人者代表為40%以上,教職工80人以上者代表為35%。二級教學單位教師代表不得少于代表總數的60%,高級職稱、青年教職工、女教職工代表應占適當比例。  

(三)二級教學單位黨、政主要負責人一般應選為代表。選舉時,將他們的名額分配到下屬基層單位(部門、科室、教研室等),以普通教職工身份參加選舉,當選后不占該單位的名額。  

(四)各基層單位根據代表選舉方案,醞釀確定代表候選人名單。二級教代會代表采取無記名投票方式進行選舉,代表候選人須經基層單位(部門、科室、教研室等)全體教職工半數以上同意方能當選代表。  

(五)選舉結果報籌備工作領導小組,進行資格審查。審查當選代表是否符合代表條件和代表結構比例,其當選是否符合規定程序,代表經資格審查確認有效后,予以公布。  

(六)代表調離本單位或者退休,其代表資格自然失效。代表連續一年以上不能參加教代會活動的,其代表資格一般不予保留。代表被開除公職的,其代表資格自開除之日即行停止。代表失去教職工信任的,由原選舉單位向二級分工會提出撤銷其代表資格的申請。撤銷代表資格,須經原選舉單位教職工討論,全體教職工過半數同意,方可做出決定。撤銷代表資格,要及時書面報告二級分工會,由二級分工會提請二級教代會主席團討論通過后,予以宣布。教代會代表受到記過以上行政處分,或依法受到刑事處罰,取消其代表資格。  

代表出現缺額,由二級教代會主席團根據情況確定是否需要補選,補選代表的條件和程序與選舉代表相同。  

(七)二級教代會根據需要可設列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是本單位的在職干部和教職工,也可以是本單位離(退)休干部和教職工。列席代表和特邀代表由二級分工會提名,經二級教代會籌備領導小組協商確定。列席代表和特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。  

(八)二級教代會代表應按時參加教代會會議,確有重要原因不能出席,要向大會請假。  

(九)二級教代會代表的權利是:按照規定的程序,有權提出提案并對提案辦理情況進行詢問和監督,有權就大會的各項議程發表意見、參加表決,有權對二級教代會的工作提出批評和建議,有權對有關部門提出詢問。因行使正當民主權利而遭受打擊報復時,有權向有關部門申訴或控告。  

(十)二級教代會代表的義務是:認真貫切執行黨的方針、政策和國家的法律、法規,積極參加二級教代會的活動,密切聯系群眾,聽取和如實反映群眾的意見和要求,自覺遵守學校的規章制度和職業道德,提高業務水平,認真做好本職工作。  

五、籌備  

(一)成立二級教代會籌備領導小組。籌備領導小組由二級教學單位黨總支書記牽頭,黨、政、工主要負責人及教師代表組成,下面可設若干工作小組。  

(二)籌備領導小組要擬定正式代表、列席代表或特邀代表名額分配方案,起草代表條件、選舉辦法等方案。組織選舉代表,審查代表資格,公布代表名單。  

(三)發出征集提案通知,向全體代表征集提案,提案征集時間一般為一個月。提案要圍繞本單位的改革和發展,突出教學、科研、管理、教職工隊伍建設、績效津貼分配方案、生活福利以及教職工普遍關注的重大問題等。提案應當一事一案,由一人提議兩人以上附議,也可由代表團(組)集體提出。  

提案征集結束后,由籌備領導小組進行登記、分類,并審查立案。提案一經立案即成議案。立案的原則是:  

1.符合黨和國家的方針、政策、法律、法規;  

2.具有實施價值和實施可能;  

3.符合規定程序和提案要求。  

(四)提出大會中心議題的建議,報經二級教學單位黨總支討論批準。  

(五)二級教學單位工作報告和其它需提交大會討論、審議、通過和決定的文件(討論稿)至少于會前7天印發給教代會代表,廣泛征求群眾意見。  

(六)制定民主評議干部方案。  

(七)提出大會主席團和秘書長人選建議名單。  

二級教代會主席團成員必須是本屆教代會正式代表,一般由黨、政、工主要領導干部和教師代表及有關人員組成。黨、政、工主要負責人不是正式代表的,可以由正式代表中的黨、政、工其他領導干部參加主席團。主席團成員建議名單,由二級分工會廣泛征求意見,經籌備領導小組討論通過后,提交預備會議表決。  

主席團的主要職責:主持召開大會,領導大會期間的各項活動;研究需提交教代會討論、通過和決定的事項;聽取和綜合各代表團(組)對各項方案的審議意見;起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關的其它問題。主席團人數可根據二級教學單位規模自行決定。  

(八)提出大會議程、日程草案;提出二級教代會各專門工作小組組成方案;提出會議經費預算。  

(九)完成其它會務準備工作。  

(十)分別向二級教學單位黨總支和二級教代會報告籌備工作情況。  

六、預備會議  

(一)二級教代會預備會議由籌備領導小組負責人主持,教代會正式代表參加。  

(二)二級教代會預備會議的主要議程:  

1.聽取本次教代會籌備情況的報告;  

2.通過代表資格審查報告或聽取代表增補情況的說明;  

3.通過二級教代會大會議程;  

4.通過大會主席團和秘書長名單;  

5.通過二級教代會各專門工作小組組成方案;  

6.通過、決定大會其它事項。  

(三)預備會議表決一般采取舉手方式。  

七、正式會議  

(一)二級教代會須在與會正式代表超過正式代表總數的三分之二時,方可宣布召開。會議表決結果必須有二分之一以上應到代表通過方為有效。  

(二)大會由主席團執行主席主持。  

(三)二級教代會正式會議主要議程:  

1.大會開幕;  

2.聽取二級教學單位行政主要負責人作工作報告;  

3.聽取二級分工會負責人作工會工作報告;  

4.聽取行政有關負責人作專題報告;  

5.聽取教代會籌備領導小組或專門工作小組負責人作提案征集情況報告;  

6.以代表團(組)為單位,就會議報告、提議報告、議案進行討論、審議:對大會的各項決議、決定草案進行討論。各代表團(組)長將討論、審議意見歸納整理,向主席團匯報;  

7.主席團綜合各代表團(組)的意見后,對會議議案、決議、決定進行修改,并向大會作出說明;  

8.進行大會選舉或對決議、決定及有關方案、條例進行表決,宣布選舉或表決結果:  

9.討論通過民主評議干部方案,組織評議;  

10.可以根據需要,安排大會發言:  

11.大會表決可以根據需要,分別采取無記名投票或舉手方式進行。  

12.大會閉幕。  

八、閉會后工作制度  

(一)二級教學單位行政和二級分工會共同向教職工傳達大會精神,提出貫徹實施大會精神的計劃、要求;組織和帶領全體教職工為實現大會提出的各項任務而努力工作。  

(二)根據工作需要,二級教代會可設提案督辦工作小組、教學科研小組、生活福利小組等專門工作小組。各專門工作小組的主要任務是對教代會要討論的重大問題和代表提出的重要提案進行調查研究,討論制訂有關條例、辦法,并監督有關方面貫徹教代會決議和提案落實情況,以及大會交辦的其它事項。專門工作小組不應取代有關行政職能部門的日常管理工作。  

(三)二級教學單位行政領導負責組織有關方面落實提案。二級分工會或者專門工作小組對提案的辦理情況進行定期或不定期的檢查督促,向提案人反饋提案辦理結果。不能辦理的提案,要向提案人說明情況。提案辦理和落實情況要予以公示。  

(四)建立二級教代會聯席會議制度。在二級教代會閉會期間有急需討論決定的重要問題,可由二級分工會主持召開教代會各代表團(組)長、各專門工作小組負責人聯席會議,根據需要邀請黨、政領導和有關人員參加,進行協商處理,并向下次教代會報告予以確認。每學期至少要定期召開一次聯席會議,根據工作需要也可不定期召開。  

(五)遇有重大事項,經二級教學單位黨、政、工聯席會議研究同意或二分之一以上代表提議,報請二級教學單位黨總支批準可以召開二級教代會臨時會議審議有關決定。  

(六)建立健全二級教代會檔案工作制度,做好資料建檔、存檔工作。內容包括:歷屆教代會代表、主席團成員、專門工作小組成員名單;教代會有關文件、記錄、講話、報告、決議、決定和總結;教代會代表的提案表及處理結果記錄;教代會聯席會議及各專門工作小組重要活動的記錄;民主管理的各種總結、調查報告等。  

九、工作機構  

(一)二級教學單位黨總支是二級教代會的領導機構。二級教學單位黨總支應定期研究教代會工作,審定二級教代會籌備方案,協調二級教代會與二級行政的關系,并按照有關法規幫助二級教代會正確行使職權。二級教代會要在二級教學單位黨總支的領導下圍繞二級教學單位的建設、改革和發展開展工作并行使職權。  

(二)二級教學單位行政是二級教代會的保障機構。二級教學單位行政應將二級教代會工作納入本單位年度工作計劃,并對所需經費列入預算,對二級教代會依法通過的有關決議、決定和方案應當組織實施。  

(三)二級教代會與分工會會員代表大會可以結合舉行,但應按會議議程分段召開。  

(四)二級教學單位分工會委員會負責人一般應由二級教學單位的黨總支副書記或二級教學單位副職領導擔任,享受中層副職待遇。二級教學單位分工會“三委”委員候選人名單由二級教學單位推薦產生后報學校工會批復。各二級教學單位分工會成立(或換屆改選)選舉結果報學校工會審批。  

(五)二級教學單位分工會委員會作為二級教代會工作機構,負責教代會的日常工作。其主要職責是:  

1.擬定召開教代會的方案,提出主席團人選建議名單,會同有關部門做好教代會的籌備工作、會務工作和組織工作;  

2.組織教職工選舉教代會代表;  

3.向教職工進行民主管理宣傳教育,培訓教代會代表:  

4.組織專門工作小組檢查監督大會決議和提案落實情況,教育動員教職工貫徹落實教代會決議;  

5.主持召開二級教代會聯席會議,協商處理臨時需要解決的重大問題;  

6.聽取和處理教代會代表和教職工的意見、建議和申訴;  

7.對本單位違反教代會制度的行為,提出意見并要求改正;  

8.總結交流民主管理經驗,探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理水平;  

9.做好二級教代會資料檔案的整理和管理工作;  

10.完成二級教代會交辦的其它工作。  

十、附  

(一)本辦法適用于學校二級教學單位。  

(二)各二級教學單位可根據本辦法結合本單位具體情況,制定具體工作辦法或規程。    

(三)本辦法經學校教職工代表大會通過后實施。  

(四)本辦法由學校工會負責解釋。  

 

 

 

 

 

 

 

 

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賀州學院校長辦公室 2015 年3 月11 印發  

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上一條:關于印發賀州學院二級教學單位成立分工會和組建教職工代表大會(教職工大會)實施方案的通知
下一條:關于召開賀州學院第二屆教代會暨工代會第二次全體代表大會的通知

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